Détails sur la promesse: 39
39/ Restructurer, former et équiper les services de renseignement de manière à privilégier, en lieu et place du renseignement politique exclusif, les renseignements de surveillance du territoire et d’ordre sécuritaire au service des populations prioritairement
Statut de la promesse dans ce rapport :
Tenue
Domaine de la promesse :
Sécurité et Défense
Promesse présente au PAG ? :
Oui
Situation de départ
Il est de notoriété publique que, depuis longtemps
au Bénin, le renseignement a servi à la protection des
régimes successifs contre les « ennemis politiques » du
moment, au détriment du renseignement de sécurité
et de protection des populations et du territoire. Cette
tendance s’est lourdement renforcée depuis les années
2010 où les services sont intervenus ou ont interféré
partout sur instructions du « Chef » pour traquer les
adversaires politiques, les activistes de la société
civile et les syndicalistes, déstabiliser les formations
politiques, les opérateurs économiques et tous ceux
qui se sont affranchis des lignes tracées par le régime au
pouvoir. Ils ont été tellement utilisés pour empoisonner
la vie et la quiétude des citoyens que, dans l’opinion,
les services de renseignements faisaient plutôt partie
de l’insécurité qu’ils devraient en principe contribuer
à éradiquer. L’affaire dite des « des rumeurs sur les
écoutes téléphoniques » en a été une illustration.
Les observateurs avertis ont noté qu’ils ont été souvent
instrumentalisés à des fins politiques au détriment de la
sécurité des populations et de la protection des droits
de l’homme et du citoyen. En eff et, ils étaient sans
régime juridique fiable, sans statut, et leurs activités
(prédatrices) étaient non encadrées et aff ranchies des
contrôles parlementaire et citoyen.
Devant être en principe en avant du dispositif
de prévention et d’anticipation, les services de
renseignements, plus occupés à d’autres choses,
ont été dépassés par la situation sécuritaire qui s’est
détériorée depuis 2013 avec plus de 400 cas de vols à
mains armées presque non élucidés
Actions posées sur la promesse
- Avec l’appui de spécialistes étrangers (comme de coutume dans ce domaine) un vaste programme de formation, d’équipement et de restructuration est enclenché depuis juin 2016 pour professionnaliser les services, fidéliser le personnel et renforcer leurs capacités sur le renseignement de sécurité, le contre-terrorisme et les services aux Populations
- Participation de plus en plus importantes des services de renseignements aux missions de sécurité à travers la fourniture du renseignement aux forces interventions et le partage du renseignement avec les services étrangers
- Le vote des lois n°2017-20 portant code du numérique et n°2017-44 portant recueil renseignement et des lois sur le secret de la défense nationale et sur la Police Républicaine pour donner un cadre légal aux activités autrefois opaques et clandestines du renseignement
Sources de vérifications :
- (Rapports confidentiels défense) Présidence, des Services de renseignements, de la DGPR, du MISP et du MDN
- Lois n°2017-20 portant code du numérique et n°2017-44 portant recueil renseignement et des lois sur le secret de la défense nationale et, sur la Police Républicaine